首都市長，公餘之暇，走馬章臺，尋花問柳，人生樂事，焉可不享。首都市民就紛紛傳說，這位市長每天早上為夫人畫眉毛呢。小民流言，到了大官耳裡，覺得這位京兆尹，似乎有違官箴，提出糾舉。皇帝問京兆尹怎麼回事？他回答是：「我聽說，閨房之內，男女之私，有比畫眉，更快樂的事！」這大概是西漢名臣張敞最為有名的小故事
處置廢王，顯其無害；宮庭悲劇，得以防止
張敞，河東人，祖父做過太守，父親於武帝時至光祿大夫。張敞從吏職做起，到了朝廷，任太僕丞，當是太僕是杜延年，對這位下屬十分欣賞。昭帝崩，昌邑王劉賀入繼，好嬉戲遊玩，不遵法度。張敞上書：「今日天子盛年即位，萬方矚目，盼望見到善政。然而，表現好的大臣，未蒙褒賞，昌邑來的小臣，多獲陞遷，這是不對的。」十幾天後，昌邑王被廢，宣帝即位，張敞曾上書規諫，徵為太中大夫，與于定國同在尚書任事。因守正不阿，忤逆霍光，貶出朝廷。宣帝擔心昌邑的廢帝，就派張敞出任山陽太守。
為什麼要派張敞？朝廷知道他很有能力，可以辦好事情。我們看看，張敞如何處理這顆燙手山芋。
廢帝住在昌邑王故宮，奴婢一百八十二人，門禁森嚴，是張敞報告的重點之一。他多次派人察看，也親自進入瞭解。廢王年二十六七，膚色青黑，眼睛小，鼻子尖，個子很高，鬍鬚稀少，身體佝僂，行走困難。衣服寬大，戴着待中帽，佩着玉環，頭上插了一枝筆。
張敞和廢王坐在中庭，說了一些話，也看到了他的妻子奴婢。張敞想知道他想些什麼，就提起了這裡梟鳥很多，他說在長安沒見到，向東走到濟陽，就聽到梟的叫聲。
張敞的整體觀察是：廢王的衣著、言語、舉止，很像民間所謂的白痴。他有妻十六人，子二十二，男女各半。我曾奏請等他死後，此地官員可以歸鄉。他說，這些人有病不醫，互毆至死，不需還鄉。可以知道，他的天性不良，喜好亂亡，不知仁義。
宣帝看了，就知道不需戒備，大可放心。問題是，張敞的報告，是實際情況嗎？大可懷疑。張敞必然有所扭曲。如果要問：他為何醜化廢王？我們可以想像，他非但要保護廢王性命，更要使朝廷免去骨肉相殘的悲劇。當然，這是張敞精於處世的著名事例。第二年，朝廷下詔封劉賀為海昏侯。今天，海昏侯墓出土寶物甚多，已是著名觀光景點。
王夫之就說：張敞不是昌邑王的故臣，為昌邑王著想，設法引誘出他的一些狂妄愚蠢的話，去除了宣帝的猜忌，還封他為侯，讓他令終。這就是張敞的見識與才幹，能把事情辦好。見《讀通鑑論》，卷四。
膠東京兆，盗賊蠢動；緝捕有方，百姓安居
霍光死，霍家子弟各據要津，盤踞朝廷。張敞上封事，就是只給皇帝看的奏章。述及春秋之時，晉國趙氏、齊國田氏、魯國季氏，專政多年，結果三家分晉，田氏代齊，季氏專魯，孔子著《春秋》，就批評世卿。目前霍氏專政，必須處理。方法是大臣上書，請求遣出霍氏，天子以恩不聽；朝臣以義固爭，天子勉予同意。這樣做，天下人以為天子不忘霍氏功德，而朝臣知道應該遵守禮法，霍家也就世世代代安然無事。我們可以看到，張敞處事，以史為鑑，思慮細密。他期望回到朝廷，有所貢獻，宣帝雖然欣賞，但未予徵召。
這時渤海、膠東一帶，盜賊猖獗，張敞上書請纓，前往治理。述及：「山陽郡戶不滿十萬，境內安靜，久居閒地，很想報效國家。聽說渤海、膠東，盜賊進攻官府，劫掠囚徒，搜刮市場，騷擾百姓，地方長官，束手無策。我願意盡力摧破盜械，照顧孤弱，使百姓安居樂業。所到之處，報告其地狀況，以及治理之策。」天子徵召，拜膠東相，賜黃金三十斤。張敞赴任，請求對有功者，獎賞比照三輔，天子同意。
張敞到了膠東，公布緝捕盜賊的獎賞規條，群盜之間，彼此爭鬥，藉以因功獲赦，並得獎金。地方小吏，追捕有功，報請尚書，調補縣令，就有不少人。於是，盜賊解散，社會沉疴盡泯，百姓得享安居之樂。張敞膠東之治，說來簡單，仔細想想，如要做到，並不容易。必須握實際情況，擬定有效策略，選取適當員吏，加以切實執行，方能奏效有功。
當時京兆尹，如同今之首都市長，是由潁川太守黃霸，以治績第一出任。但只做了幾個月就做不下去，回任潁川太守。天子下令，以膠東太守張敞繼任。京兆尹一職，趙廣漢之後，皆不久任。長安一市，小偷不少，勢力不小，商人深受其苦。宣帝問張敞，能治理得了嗎？張敞說可以。
張敞上任，首先探聽小偷集團的角頭何人。這些人，年事已高，儀態溫文，出門帶着隨從，一副有錢人派頭。張敞把他們找來，先說不追究罪責，而是共商如何處理目前問題，再把蒐集的小偷罪證給他們看，要他們交出犯者，以贖己過。這些角頭說，把小偷召到官府，他們嚇壞，必不會來。如果給我們一個官府職稱，容易辦事。張敞就把他們補了吏職，再回家休養。角頭手下的小嘍囉們，看到老大有喜事，都來致賀。幾杯下肚，迷迷糊糊，老大在他們衣服做了記號，小吏就等着捉人。一天捉捕了幾百人，分別審訊，依法治罪。幾天之內，市場猖獗的小偷小盜，幾乎絕跡，天子很高興，給市長嘉獎。
我們讀到這裡，必會想到，這些老大，怎麼出賣小弟，太不夠意思。但我們也應該想一想，這些老大面對的，是以能幹出名的京兆尹，知道不是對手，只能聽命行事。況且他們心知肚明，偷盜不是好事，犯罪應受處罰，也只有全力配合。
張敞這個人，反應非常敏銳，雖說賞罰分明，但有時超過法條規定。治理京兆，仿效趙廣漢，廣設耳目，破案快速，阻止犯罪，不如趙廣漢。但他專研《春秋》，以經術為輔，往往表揚賢能，稱贊善良，不專用嚴刑峻法。所以，他也就不像趙廣漢，遭受刑戳，下場悽慘。
京兆尹治理京師一帶，人多事煩，治理不易。地方長官表現優異，調任此職，做了二、三年就算長久，有的只短短做了幾個月。能夠任職久長的，只有趙廣漢和張敞。
張敞任職京兆尹，朝廷有重大事件，他引古援今，分析情勢，提出看法，擬定對策，公卿都很贊同，也十分佩服，天子經常採納。然而，他衣著隨便，不重儀容。公餘之暇，走馬章臺，喜好冶遊，還以扇遮面，不願人識。長安市中傳言，市長每日為妻畫眉。官員舉報上奏，天子問他，他回答：「臣聞，閨房之內，男女之私，有過於畫眉者。」就是「閨房之內」典故所出。天子當然沒有責備，但也官僅於此，未再陞遷。
五日京兆，枉殺屬吏；冀州不靖，膺命再起
張敞與蕭望之、于定國來往最多，交誼最深。蕭望之作到御史大夫，于定國更作到丞相，張敞始終是地方長官。後來因與楊惲友好，受到牽連。
楊惲是司馬遷的外孫，頗有才能，輕財好義，名顯朝廷。但他恃才傲物，自伐其能，好發人隠私，結怨不少，言語狂妄，口無遮攔，終於出事。友人孫會宗勸他盡量低調，勿治產業。他回信引董仲舒言，卿大夫與庶人不同；道不同，不相為謀。侄子楊譚安慰他必將復用，他回信，「有功勞又怎樣？今天皇帝，不足以為他盡力。」（有功何益？縣官不足盡力。）天有日食，群臣上言，有人指楊惲：「驕奢不悔過，此人所致。」宣帝看到楊惲來往書信，非常生氣，以大逆不道，腰斬。楊惲好友，韋玄成、孫會宗、張敞，皆免官。宣宗愛惜張敞才能，免官令未發出。
這時，張敞要手下捕賊吏絮舜查一個案子，絮舜不理，有人勸他，他說：「我為他效力很多，他當京兆尹最多五天，他就管不了我了。」張敞聽說，就連夜治絮舜罪，判以死刑，並對絮舜說；「五日京兆怎麼樣？冬月將盡，你死定了！」將之棄市。到了春天，絮舜家屬上告朝廷，張敞殘殺無辜。宣帝並未加重張敞罪責，只叫他辭官。他就送上印綬，亡命他鄉。
張敞罷職未久，京兆秩序紊亂，宵小蠢動，而冀州更有大賊為害。宣帝想到張敞，派使者召回。家人見到使者將至，惶懼不已。張敞笑着說：「我亡命在此，要捉我，地方郡吏即可。今天，朝廷使者來，必是天子要再用我。」張敞到了朝廷，先上書說明絮舜的事，指出絮舜是得力手下，待他很好。他居然稱我「五日京兆」，背恩忘義，傷風敗俗，故枉法誅之，願受制裁。宣帝任命為冀州剌史，張敞赴任，探得地方盜賊情況，知道與廣川王有關。就親率郡國吏，發車百輛，圍廣川王府，進入緝捕。天子不忍用刑，只是削其民戶。張敞在郡歲餘，冀州已無盜賊。
宣帝崩，元帝即位。有人推薦張敞輔佐太子，元帝問蕭望之，蕭望之說，張敞是非常能幹的大臣，但他素來輕率，不足為人典範，不宜擔任太子師傅。元帝派人召他回三輔任職，但他未赴任就去世了。
小結：反應敏銳，能力極強；輕率隨意，不足式範
張敞是一位怎樣的人物？首先看到的是，反應非常敏銳。《漢書．本傳》說他「為人敏疾」，班固史論曰：「張敞衎衎」，顏師古注：「衎衎，強敏之貌也。」意思相同。但是「反應敏銳」，應作怎樣理解？那就是他能在最短的時間，作最細密詳盡的思考。或者可以說，他的「內在時間」很長。當然這是天賦才能，但練習專注，或許可以有所增益。
對事情作周密的考量，必能想到妥適的對策，處理妥適，效果必佳。任何紛亂混雜的局面，都可以在最短時間，理出頭緒，對症下藥，解決問題。這是張敞令人欽佩，也是他人不及之處。
然而，他的人生態度，似乎崇尚自然，喜好遊樂，能力雖強，未見任何動人的故事。儒學之於他，緣飾而已。刑法之運用，雖說賞罰分明，也往往隨意加重。惹惱了他，睚眦必報，五口京兆，誅殺無辜，就是一例。
張敞政事上的長才，朝中無人能及。始終未能躋身三公，「材輕，不足以輔太子」，一語道盡張敞其人，遊戲人生，不足式範。既是時人對他的共同觀感，也是留給後人的歷史評價。
2024年6月1日
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